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对于依法科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作的通知
来源:本网    发布日期:2020-02-28

联防联控机制发〔2020〕28号


    各省、自治区、直辖市及新疆出产建设兵团应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制(领导小组、指挥部):

    为贯彻落实国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制对于科学防治精准施策分分辨级做好新冠肺炎疫情防控工作的领导意见,进一步进取新冠肺炎疫情防控工作的科学性、精准性,依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫滋事务应急条例》等执司法例,现就做好防控工作有关事项通知如下:

一、?总体要求

    根据当前疫情防控形势发展趋势变化,凸起沉点、兼顾兼顾、分类领导、分区施策,坚持依法防控、科学防治、精准施策,增强沉点人群、沉点场合管控,着力抓实抓细各项措施,进取疫情防控的科学性、精准性和针对性。

二、?具体措施

(一)增强职员社会管控,严防输入和扩散风险。

    1.现实职员分类治理。根据居民近期旅行史或居住史、目前健全情况、病例亲昵接触史等判断其传布疾病风险,将居民划分为高风险、中风险、低风险职员,采取针对性的管控措施。高风险职员在定点医疗机构、定点医学考察机构或居家实施严格的隔离治疗或医学考察,相关机构和社区对其进行严格管控。中风险职员严格落实居家隔离医学考察要求,自觉承受社区治理。低风险职员体温检测正常可出行和复工。对疫情希奇严沉的湖北省继续采取最严格的防控措施,已实施交通管控的武汉市和湖北省其他地市,严控职员输出;未实施交通管控的地市,职员抵达指标地后一律集中隔离14天。

    2.有效落实“四早”措施。有关部门、医疗卫朝气构要当真落实传染病早发现、早报告、早隔离、早治疗的“四早”措施,切断传布路子,防止扩散。要做好新冠肺炎病例、堆积性疫情、社区疫情的监测和报告,激励单位和小我发现、报告相关病例和疫情。要强化实验室检测和诊断,切实提升检测质量和诊断时效。要综合运用风靡病学调查和大数据分析方法,及时发现可疑病例、亲昵接触者并进行追踪治理。各地要指定发烧门诊、定点收治病院发展发烧病人筛查,及时诊断并隔离治疗新冠肺炎病例,做到“应检尽检”、“应收尽收”、“应治尽治”,防止漏诊、误诊,防止轻症转沉症。

    3.激励现实动静健全认证。激励有条件的地区推广小我健全码等信息平台,不具备信息化条件的地区可采纳小我健全申报等方式,居民通过网络平台申领电子健全码或通过社区申领纸质版健全码(健全通行卡),取得出行、复工等资历。当局有关部门、用人单位、社区等综合判断小我健全风险等级,实现特殊期间动静健全认证。

(二)做好沉点场合防控,严防扩散风险。

    1.落实社区防控责任。充沛阐扬社区带动能力,现实网格化、地毯式治理,责任到人,联系到户,确保各项防控措施切实落实、不留死角。针对未发现病例的社区,现实“外防输入”的策略,做好组织带动、健全教育、信息奉告、沉点地区和高风险地区返回职员治理、环境卫生治理、物资筹备等工作。针对呈现病例或暴发疫情的社区,现实“内防扩散、外防输出”的策略,在采取上述措施基础上,还应当做好亲昵接触者治理和消毒等工作。针对呈现疫情传布的社区,现实“内防伸展、外防输出”的策略,进一步现实疫区封锁、限制职员堆积等措施。

    2.落实用工单位防控责任。用工单位严格落实复工复产疫情防控要求,做好返岗员工登记报备并成立员工健全台账。对于需要承受隔离医学考察但无相关症状的员工,经检测筛查排除感染,可适当缩短隔离时间,在做好防护措施的情况下提前返岗。做好办公场合、工区及公共区域、职工宿舍的通风消毒、环境清理等工作,为员工配备必要的小我防护用品。现实“进出检”制度,做好员工日常体温检测和健全监测。实施分区功课、分散错峰就餐,节制会议频次和规模,尽量削减职员堆积。激励具备条件的企事业单位采取错时上下班、弹性工作制或居家办公方式。单位应当设立隔离考察区域,员工呈现可疑症状时应当及时隔离并摆布就近就医,配合当地疾控部门做好病例报告、风靡病学调查、相关区域封锁消毒等工作。

    3.落实院校防控责任。各地根据疫情发展情况确定开学时间,严禁学生提前返校。院校开学前做好预案和监测设备筹备、隔离空间筹备、环境卫生改善等工作。开学后私塾医务室增强监测,对来自疫情防控沉点地区、和确诊病人有过接触以及有相应症状的学生,采取零丁隔离措施。发展“晨午晚检”,现实“日报告”、“零报告”制度,增强因病缺勤治理,对因病缺好学生和教职员工及时追访和上报。校园现实封锁治理,不容校外职员进入,不组织大型集体勾当。学生和教职员工如呈现发烧、乏力、干咳等可疑症状,应当及时隔离并摆布就近就医,发现病例的院校,要及时向辖区疾控机构或医疗机构上报,积极配合做好风靡病学调查,以班级为单位,确定防控治理场合,排查甄别密接职员,严格采取消毒隔离等针对性防控措施。

    4.增强公共服务类场合防控。对农贸市场、商场、超市等生涯必需类场合及酒店、宾馆等生涯服务类场合,在精准有序推动开业的同时,严格落实环境卫生整治、消毒、通风、“进出检”、限流等措施,商超物品尽量提前包装标价,保举顾客自帮购物、自帮结算,缩短排队等候时间。提供住宿服务的经营单位要如实登记旅客信息,对来自疫情防控沉点地区的旅客进行排查并及时报告当地疾控机构,按照疾控机构的领导采取相应措施。对公共交通工具和机场、车站、码头等职员密集场合,按要求设立留验站,配备必要职员设备,严格落实体温筛检等防控措施,发现可疑职员应当劝阻其登乘,进行暂时隔离,并当即通知检疫部门或当地卫生健全局门及时措置。

    5.增强特殊场合疫情防控。对监管场合、养老机构、福利院、心灵卫生医疗机构等特殊场合,沉点防控输入性疫情和内部疾病传布。要发展预防性卫生措施,全面排查入监干警职工、养老机构、福利院、心灵卫生医疗机构工作职员等,落实体温检测和健全监测制度,不容有可疑症状的职员上岗。要亲昵关注服刑职员、机构老年人、儿童、心灵故障患者的健全情况,呈现新冠肺炎可疑症状,应当当即隔离考察并及时送医排查。要做好防控物资配备,增强日常消毒和环境卫生,增强小我卫生防护。呈现确诊、疑似病例,应对其可能勾当场合发展全面消杀,规范措置小我物品,对其亲昵接触者按要求进行集中隔离医学考察。

    6.增强农村疫情防控。充沛阐扬农村基层党组织、村民自治组织以及乡镇卫生院、村卫生室作用,组织带动农夫人民发展群防群控。削减集市等人群堆积勾当,做好出外打工职员防疫学问教育。对乡镇(涉农街道)和村组现实网格化治理,对发现病例的县,对疫点进行终末消毒和环境卫生清理,除有病例村组外,允许其他村组村民有序出行。具备条件且防控措施到位的农村旅游场合,可逐步有序对外盛开,经营主体落实防控责任,确保游客和工作职员健全安全。

三、增强组织领导

   (一)强化责任落实。各地各级要加壮大局意识,兼顾抓好疫情防控和经济社会发展,压紧压实属地责任、部门责任、单位责任、家庭责任、小我责任,依法依规落实科学防控、精准施策总要求,推动由全面防控向精准防控、沉点防控转变。

   (二)强化信息传递。各省、自治区、直辖市人民当局要尽快发布当前本省低风险、中风险、高风险县(市、区、旗)名单,落实分分辨级管控要求,并将动静调整的风险地区名单作为疫情防控工作措施日报告内容及时报送国家卫生健全委。

   (三)强化宣传沟通。切实增强传染病防治法等执司法例宣传,沟通全社会在法治轨道上兼顾推动各项防控措施。及时回应媒体关切,沟通人民切身感受疫情发展的向好趋势。全面做好政策解读,进一步凝聚民心、坚定信心、不变人心。

   (四)强化监测评估。动静评估防控成效,及时调整防控策略,全面进取建章立制规范性、风险识别合理性、措施落实精准性。

附件:

1.职员健全治理手艺决策

2.新冠肺炎“四早”手艺决策

3.医疗机构新冠肺炎防控手艺决策

4.社区(乡镇、村)新冠肺炎防控手艺决策

5.办公场合和公共场合新冠肺炎防控手艺决策

6.工业企业和建筑施工企业新冠肺炎防控手艺决策

7.商场、超市等场合新冠肺炎防控手艺决策

8.客运场站及交通运输工具新冠肺炎防控手艺决策

9.托幼机构新冠肺炎防控手艺决策

10.中小私塾新冠肺炎防控手艺决策

11.大专院校新冠肺炎防控手艺决策

12.监狱新冠肺炎防控手艺决策

13.养老机构(老年福利院)老年人新冠肺炎防控手艺决策

14.儿童福利院新冠肺炎防控手艺决策

15.心灵卫生医疗机构新冠肺炎防控手艺决策


国务院应对新型冠状病毒肺炎

疫情联防联控机制

2020年2月24日






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